江忠勇委员:
您提出的“关于危废处置行业助力“无废城市”建设”的提案收悉。现答复如下:
一、相关工作开展情况
三门峡市共有危险废物产生企业304家,有自行利用和处置能力的危险废物产生单位9家,其中年产生危险废物100吨以上的危险废物产生单位25家,危险废物综合经营单位9家,小微企业收集单位(含废铅酸电池收集单位)7家。2023年危险废物产生量39.83万吨,综合利用量为14.04万吨,安全处置量为23.96万吨,辖区内产生的危险废物全部得到无害化安全处置。我市危险废物产生量较大的种类HW33(无机氰化物废物)及HW48(有色金属冶炼废物),产生量占比90%以上。近年来,我市主要从以下几个方面推进危险废物污染防治工作:
一是加强危险废物全过程监管。建立了危险废物产生单位、有自行利用和处置能力的危险废物产生单位、危险废物经营单位、危险废物重点监管企业“四个清单”,将全市所有涉危废企业全部纳入全国固废信息管理系统监管,对26家危险废物重点监管企业安装物联网设施,实现全国“一张网”,对其产生、转移、处置利用全过程全流程纳入监管范围。严格落实危险废物在线申报登记和管理计划在线备案,全面实行危险废物转移电子联单制度。
二是强化危险废物源头减量。鼓励企业在内部开展循环利用,对煤化工、黄金冶炼、有色金属冶炼、电解铝等固废产生量大的30家重点企业清洁生产审核实现全覆盖。开展水泥窑协同处置黄金冶炼尾渣试点,推进国投金城、中原黄金冶炼厂两家黄金冶炼厂产生的白烟尘,灵宝鑫凌铅业产生的铅烟尘灰等危险废物回用到自建危废处置利用设施,综合回收金、银、铜、铅等多种有价金属,实现危险废物不出厂、不落地实现资源化无害化利用处置。
三是持续提升危险废物处置能力。科学谋划布局危险废物集中收集、处置设施。共建成河南绿闵环保科技有限公司、灵宝鑫安固废处置公司、灵宝新凌铅业有限公司、河南秦岭冶炼股份有限公司、灵宝市汇鑫矿业有限责任公司等9家危废处置企业,进一步提升了冶炼废渣、尾矿渣等危险废物的资源化、无害化处置能力。社会源危险废物收运能力明显提高,全市建立了3家废矿物油回收单位,2家小量危险废物集中回收单位、3家废铅蓄电池集中收集和跨区域转运单位,有效解决了废矿物油、废铅蓄电池、小量危险废物等社会源转运不及时,环境风险高、处置成本高等问题。
四是切实防控危险废物环境风险。深入开展黄河流域危险废物排查整治、废弃化学品排查整治、危险废物规范化环境管理评估等危险废物专项整治行动,强化执法检查,加强与公安、检查等司法机关联动,严厉打击涉危险废物违法犯罪、废危险化学品、铝灰等非法转移倾倒等行为,有力震慑了涉危废违法行为。
二、下一步工作方向
针对你提出的建议,下一步我们将着重采取以下措施:
一是加强培训教育。开展宣传活动,通过媒体、网络等渠道,广泛宣传危险废物合规储存处置的重要性及专业知识,增强全社会的环保意识;定期邀请行业专家、学者进行授课,举办危险废物合规储存与处置的专业知识讲座,提高危废企业对国家相关政策法规、危险废物分类识别、安全储存、运输及处置等方面的合规性。二是加强对涉危企业的监督管理,确保其建立健全危险废物管理台账,严格执行申报登记制度,实施危险废物产生贮存转运处置全过程跟踪管理。加大对涉危企业的执法查处力度,督促企业履行环境保护主体责任,严厉打击涉危废违法犯罪行为。三是建立健全应急预案,督促企业制定和完善危险废物泄漏、火灾等紧急情况下的环境应急预案,定期开展应急演练,确保一旦发生事故,能够迅速启动响应机制,最大限度减少环境污染。
对于您提到在我市建立环境应急救援中心,对于我市危险废物环境应急事件的处置和响应将会发挥积极作用,但目前缺乏明确的规划和政策支持,下一步我们会认真考虑,积极研究,做好项目前期工作调研,积极争取相关政策、资金支持,推动环境应急救援中心的的筹划、建立。
尊敬的江忠勇代表,衷心感谢您对我们工作的关心关注,希望您今后继续关心、支持我市危险废物管理工作,并多提宝贵建议意见。
2024年7月3日
联系部门及电话:三门峡市生态环境局固体废物与化学品科
0398-2805189
联系人:张 洁