1

提升城市

功能品质

水科

加强城市黑臭水体治理，推进城市生活污水处理提质增效，补齐城镇污水收集处理、资源化利用和污染处置设施短板，推进城镇污水管网全覆盖。

1. 加快推进污水资源化利用，指导相关县（市、区）申请国家、省区域再生水试点城市，提升再生水利用率。

2. 开展黑臭水体整治环境保护行动。

2

提升农村人居环境

土壤科

固体科

监测应急科

深入实施村庄清洁和乡村绿化美化，整体提升村容村貌，因地制宜推进农村改厕。加快构建集污水、危废、医废处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系。

1.持续提升危险废物处置能力。按照《河南省“十四五”固体废物污染环境防治和危险废物集中处置设施、场所建设规划》要求，加快推进危险废物和医疗废物处置能力建设。

2.突出重点，梯次推进，以乡镇政府驻地、黄河干流沿线村庄和南水北调沿线村庄等为重点，强化资金保障，以点带面，推动“十四五”末全市农村生活污水治理率达48%。

3.对具备监测条件、日处理能力20吨及以上生活污水处理设施出水水质定期开展监测。

3

优化产业结构

环评科

坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，建立存量、在建、拟建项目清单，规范拟建高耗能高排放项目部门会商联审。加快传统产业绿色低碳转型，持续提高园区集聚水平，推进产业园区和产业集群循环化改造。

1.严格落实“两高一低”项目会商联审制度，严把“两高一低”项目生态环境准入关，未通过会商、不符合要求的“两高”项目一律不予批复。

2. 推动产业园区规划环评，提出园区绿色低碳发展建议和环境准入要求，促进园区循环化改造。

4

推进绿色生活创建

固体科

持续开展节约型机关、绿色家庭、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑等创建行动。推动塑料生产和使用源头减量、科学稳妥推广塑料替代产品。深化“无废城市”建设。

1.推动塑料污染治理。联合市直有关部门，开展塑料污染治理部门联合专项行动，推动塑料污染防治相关政策措施落实。

2.深化“无废城市”建设。按照《三门峡市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》，加快推进“无废城市”建设。

5

发展循环经济

固体科

拓宽大宗固废综合利用渠道，强化行业间和企业间原料产品互供、能源资源协同利用。

疏通危险废物产生单位、利用单位转移接收渠道，拓宽危险废物利用途径，补齐危险废物利用处置能力短板。

6

推进节能降耗

大气科

以电力、有色、建材等行业为重点，对标行业能效标杆值实施节能降碳改造。加快建设节能降碳数智管理体系，提升节能降碳管理智慧化水平。

配合协同发展改革部门做好节能降碳相关工作。

7

改善空气环境质量

大气科

监测应急科

移动源科

完善大气污染综合管理体系，落实重点行业重污染天气绩效分级分类管控办法。深化重点工业点源污染治理，推动水泥等重点行业超低排放改造及重点行业废气提标治理。完善VOCs全过程综合控制体系。开展重点企业和园区恶臭气体监测，强化恶臭污染防治。推进环境空气质量“二级达标”县（市）创建。

1.落实河南省重污染天气重点行业和通用行业应急减排措施。

2.大力推进工业企业治理，实施水泥超低排放改造。

3.科学推进夏季臭氧污染攻坚，印发臭氧与PM_2.5污染协同控制攻坚实施方案，开展重点时段及污染过程跟踪分析研判和回顾评估。

4.深入开展环境空气质量达标县（市、区）创建活动，推进更多的县（市、区）实现“二级达标”。

1.指导帮扶排污单位规范开展自行监测，对重点企业开展执法监测。

8

提升水环境质量

水  科

监测应急科

支队

推进城市建成区黑臭水体治理。持续削减化学需氧量和氨氮等主要水污染物排放总量，因地制宜加强总磷、总氮排放控制，完成市辖两大流域排污口排查。推进重要河流干支流和重要湖库生态缓冲带划定，开展河湖生态缓冲带修复与建设试点，开展“美丽河湖”创建活动。

1.开展黑臭水体整治环境保护行动。

2.开展美丽河湖保护与建设。

3.制定印发《三门峡市加强入河排污口监督管理工作方案》，开展入河排污口排查。

9

保障土壤安全

土壤科

固体科

加强土壤污染源头防控，实施污染地块空间信息与国土空间规划的“一张图”管理。强化受污染耕地安全利用和风险管控，持续推进耕地周边涉镉等重金属重点行业企业排查整治，动态更新土壤污染重点监管单位名录，持续更新建设用地土壤污染风险管控和修复名录。探索开展地下水污染防治分区划定工作。推动危险废物处置场、垃圾填埋场落实防渗措施，实施防渗改造。

1.加强沟通，与市自然资源部门共享污染地块空间信息。

2.配合市农业农村部门持续巩固受污染耕地安全利用成效，开展耕地预警监测。

3.按照《河南省农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动实施方案》要求，开展涉镉等重金属行业企业排查整治活动。

4.每年4月份更新土壤污染重点监管单位名录，并督促重点监管单位落实土壤污染防治法定义务。

5.严格落实建设用地土壤污染风险管控和修复名录制度，对符合条件的污染地块，纳入名录管理，并向社会公布。强化管控地块管理，有序推进修复治理和二次开发利用。

6.开展地下水分区管理工作，合理制定分区管理措施，因地制宜，加强管理。

7.推进灵宝市垃圾填埋场防渗改造试点工程，总结试点工作经验与成效。

10

加强新污染物管控

科技财务科

固体科

监测应急科

制定印发三门峡市新污染物治理工作方案，建立健全新污染物治理协调机制。强化新化学物质环境管理登记监管，督促企业落实环境风险管控措施。

1.印发《三门峡市新污染物治理工作方案》，开展新污染物治理。

2.加强新化学物质环境管理登记监管，督促企业落实环境风险管控措施。

11

构建生态安全屏障

生态科

加强重要生态系统保护和修复，构建“一带三屏三廊多点”生态保护格局。持续推进重要生态系统保护和修复、山水林田湖草沙重大工程建设，推进绿色矿山建设。科学划定自然保护地范围及分区，构建以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系。加强水土保持林、水源涵养林和防护林建设，全面保护重要湿地、湿地公园等，强化湿地用途管制和利用监管。

配合相关牵头部门开展自然保护地等生态系统优化调整和修复工作。

12

推进黄河流域生态保护

综合科

生态科

水  科

支队

实施山水林田湖草沙生态保护修复工程，全面提升黄河流域生态系统质量和稳定性。推进黄河中游生态保护修复治理。实施生物多样性保护行动计划和重大工程，保护沿黄生物多样性典型区域。

1. 推进我省黄河生态保护治理攻坚战相关任务落实。

2. 开展黄河流域历史遗留矿山污染状况调查评估工作。

3. 开展黄河流域生物多样性调查、观测与评估。

13

加强南水北调中线工程水源保护

监测应急科

水科

落实《河南省南水北调饮用水水源保护条例》，加强丹江口库区生态环境治理，持续强化南水北调中线总干渠保护，确保“一泓清水永续北送”。健全丹江口库区及上游水污染防治长效机制，推进南水北调中线工程核心水源区建设，建设渠首高效生态经济示范区。加大丹江口水库及南水北调中线总干渠沿线生态环境监控，全面提升生态环境监控能力。完善“一河一策一图”应急预案，强化重点区域污染监控预警，提高环境风险防控和应急处置能力。

1.加强《河南省南水北调饮用水水源保护条例》的培训宣贯，根据《条例》规定规范开展南水北调饮用水水源生态环境保护工作。

2.积极推进系列规划及攻坚实施方案安排部署重点任务落实，以项目建设带动，实现工作成效推动。

3.持续开展南水北调中线工程水源保护专项行动，针对不同时间、不同区域的污染防治管理要求，会同相关部门联合开展多样化专项行动。

4.完善联动机制，形成防治合力。强化地市间联动，强化环境形势会商，实施联防联动；组织、指导南水北调中线工程水源地卢氏县结合当地生态环境管理状况与污染防治实施，紧盯水质变化趋势、开展精准施策，增强防治合力，提升管理效率。

5.修编完善南水北调中线工程水源区“一河一策一图”环境应急响应方案。

6 开展我市丹江口水库上游水质保障区河流水环境质量监测分析工作，提升重金属监测能力，积极探索水生态监测。

14

完善环境权益市场化机制

大气科

科技财务科

完善用能权有偿使用和交易机制，加强用能权交易与碳排放权交易统筹衔接。组织电力企业（含自备电厂）积极参与碳市场交易。规范开放环境治理市场，推行环境污染第三方治理。

1.开展2021年碳排放数据核查，摸清企业碳排放数据底数。

2.督促纳入全国碳交易市场的电力企业积极履约。

15

严格监督问效

综合科

每月调度美丽河南工作进展情况，定期通报典型做法和存在问题。

1.按照美丽河南建设工作专班要求，配合做好排名通报、公开约谈等工作。

2.定期调度通报重点工作推进落实情况和实践活动开展情况。