机关各科室，局属各单位：

现将《2023年度精神文明创建工作方案》《2023年度宣传教育工作方案》《关于推进生态环境保护公众参与工作实施方案》等三个工作方案印发给你们，请结合实际情况，认真贯彻落实。

   2023年4月10日         

三门峡市生态环境局

2023年度精神文明建设工作方案

2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，是我市落实第八次党代会部署的攻坚之年。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平生态文明思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届一次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要思想，全面加强生态城市建设、深入宣传生态文明理念、推进城市绿色发展。为全市生态环境的改善和经济社会的可持续发展做出应有贡献。 根据省、市文明办关于精神文明创建工作的要求，结合我局工作实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、习近平生态文明思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作和精神文明建设的重要思想，强“四 个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧扣学习宣传贯彻党的二十大精神主线，聚焦举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，突出思想武装、突出求实求效、突出结果导向、突出统筹谋划、突出长效机制，统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，着力提高生态环境队伍人员素质，着力推动新时代精神文明建设高质量发展，为加快建强省际区域中心城市、高质量建设现代化三门峡贡献磅礴的精神文明力量。

二、目标任务

按照省、市文明单位创建要求，把文明单位创建与生态环境保护重点工作一起安排一起部署，用时代的要求来审视精神文明建设，扎实开展新时代文明实践活动，加强思想道德、机关作风建设，全面提升单位的文明程度，全面形成三门峡市生态环境局精神文明建设的新格局、新机制，抓住重点，形成特色，抓住载体，全员参与，不断提升创建文明单位的品质和品牌，继续巩固提升文明创建成果，营造生态环境保护事业和谐发展的良好氛围。

三、工作重点

（一）强化组织领导，完善创建机制

1.加强领导，责任到人。成立以三门峡市生态环境局主要负责人为组长，其他班子成员为副组长，机关各科室、局同创单位主要负责人为成员的三门峡市生态环境局文明单位创建工作领导小组，明确任务，明确主管领导和责任科室，确保按时、优质完成创建任务。

2.完善制度，规范管理。把创建文明单位工作纳入局全面发展的总体规划，统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。认真落实创建工作责任制，坚持集体领导、部门分工负责与个人具体落实相结合的原则，一级抓一级，层层抓落实。把精神文明建设工作纳入领导班子和全体干部职工的目标管理范围，与个人工作绩效、评先评优等紧密结合，明确责任，狠抓落实，严格考核，兑现奖惩。

3.加强宣传，营造氛围。通过充分利用三门峡日报、三门峡

电视台、黄河时报等媒体以及“生态三门峡”微信公众号、三门峡市生态环境局网站、微信工作群、政务公开栏、橱窗、办公楼电子屏等宣传阵地传播生态文明理念和文明创建工作信息，进一步扩大文明单位创建宣传工作，营造浓厚的创建氛围，激发全体干部职工的积极性、主动性和创造性。

（二）完善硬件建设

1.建好“两站”。建好新时代文明实践站，做到有场地、有人员，标牌制度上墙，并常态化开展党的创新理论宣传、主流价值践行、优质文化供给、服务惠民暖心、阵地提质增效等文明实践活动，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，落地生根。建好学雷锋志愿服务站，按照“六有一落实”（办公场所和统一标识、有志愿服务信息管理平台、有志愿者队伍、有管理制度、有工作台账、有服务项目，落实志愿服务活动）的志愿服务站建设标准和要求，常态化开展志愿服 务活动，做好注册登记、服务对接、服务评价、记录统计等。

2.办好“三室一办”。图书室要在日常管理的基础上，新增 一部分书籍，认真细致做好图书摆放、分类、借阅管理等工作。活动室做好日常保洁的同时，组织干部职工开展文体活动，丰富文化生活。健身房做好活动器械维护保养，开展织健身活动，促进干部职工身心健康。荣誉室要保持干净整洁，及时收集荣誉证书和更换宣传版面，做到美观大方，科学合理。文明办要整理规范，修改完善相关制度牌，整理创建档案，做到干净整齐、美观有序。

3.管好内外办公环境。做好内外环境绿化、美化、净化。规

范大厅、办公区走廊、楼梯间的公示牌、宣传栏和宣传版面，定期更新保持版面干净整洁。保持工作场所内外干净整洁，规范有序，努力营造洁净、优美的办公环境，进一步提高创建基础。同时，认真开展各种安全教育活动，创造出一个“安全、稳定、健康”的文明办公环境。

（三）丰富活动载体

1.加强理想信念教育。

(1)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实意识形态工作责任制，完善党组理论学习中心组学习制度，严格落实“三会一课”制度，引导干部职工增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

(2)积极组织开展党史学习教育，持续巩固“不忘初心、 牢记使命”主题教育成效。

(3)建立健全“党建+文明创建”机制，以支部规范化建设为抓手，不断加强党组织和党员教育管理，主动扛起全面从严治党主体责任，持续推进党风廉政教育。

2.践行社会主义核心价值观。 

(1)认真贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》,扎实开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，结合单位实际组织开展社会主义核心价值观宣传教育和实践活动。

(2)持续深化“文明服务、文明执法、文明经营、文明交通、文明旅游、文明餐桌”六文明实践活动，深刻领会社会主义核心价值观的内涵，把握社会主义核心价值观的丰富内容和基本要求，使社会主义核心价值观深入人心，体现时代特色。

（3）以“新时代文明实践推动月”为契机，积极开展“学雷锋我行动”、“生态文明共同守护”。“文明交通你我同行”、“文明创建进社区志愿服务暖人心”等一系列志愿服务活动，提高文明素养，提升社会文明程度。

3.巩固思想道德建设。 

(1)认真贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》,围绕社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，选树文明科室、文明职工及道德模范、身边好人等先进典型，开展“四德”教育，组织道德模范、身边好人开展进社区、进校园、志愿服务等文明实践活动。

(2)开展文明家庭创建活动，广泛宣传文明家庭先进事迹；开展“传家训、立家规、扬家风”活动，倡导注重家庭、注重家教、注重家风。以“我家的家风故事会”活动为主题，引导干部职工广泛开展形式多样、喜闻乐见的优良家风传承活动，推动爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的家庭文明新风尚深入开展。

(3)推进《河南省文明行为促进条例》、《三门峡市文明行为促进条例》落实地生根，结合二十大精神开展《条例》“六进入”活动，营造人信人守良好氛围，用法规制度为公民道德建设提供强力保障。

4.开展诚信守法宣传。

(1)结合生态环境工作实际，开展特色诚信建设活动，培养社会诚信守法意识。

(2)结合3.15国际消费者权益日、3月22日世界水日、六 · 五环境日及“12.4”普法宣传日等重要节点，大力开展法治宣传活动。

(3)结合业务实际，大力开展学法用法活动，积极推进依法行政。

(4)进一步深化“我推荐我评议身边好人”和以“诚信文明助力生态环境建设”活动，继续完善诚信建设“红黑榜”发布制度，定期发布企业环境信用评价，积极推进全社会文明、诚信建设。

5.提升服务型单位建设。

(1)开展行业规范教育实践活动，积极争创文明岗位、文明职工。

(2)加强学习型机关建设，广泛开展职工阅读活动，有考核办法、交流书目、学习心得等。

(3) 结合单位实际完善服务承诺和制度规范，开展五优文明服务。

6.倡导文明风尚行动。

(1)利用清明、农历十月一日等特殊日期，倡导网上祭祀，开展移风易俗宣传教育活动。

(2)以文明交通、文明旅游、文明上网为重点，开展文明礼仪养成活动。

(3)开展网络文明传播活动，利用局微信公众号、微博等发布(转发)正能量信息，唱响主旋律、弘扬正能量。

(4)认真贯彻落实上级关于制止餐饮浪费、培育节约习惯的要求，大力开展“节俭养德”主题活动。在全局上下开展节水、节电、文明餐桌等宣传教育活动，弘扬节约粮食、尊重劳动、珍惜资源的传统美德，倡导文明消费、节约惜福的良好风气。通过开展绿色节俭主题道德讲堂、举办节俭文明交流座谈会以及在机关张贴“厉行勤俭节约反对铺张浪费”等内容的宣传画形式，倡导“文明消费、节约俭朴”的良好风气。

7.扎实开展学雷锋志愿服务。

(1)做好志愿者注册、志愿服务项目发布、志愿者招募、服务时长记录等工作。

(2)利用重要节日、重大活动，发挥行业优势和部门职能，组织开展党员进社区、关爱帮扶、文明交通、无偿献血、植绿护绿、保护母亲河等志愿活动，全年组织开展志愿服务活动8次以上，且分布至各月。

(3)巩固扩大“三门峡市绿色联盟志愿者服务队”(原局志愿者服务队)注册志愿者规模，深入开展“美丽中国，我是行动者”三门峡市提升公民生态文明意识“十大行动”，以环保宣传、环保实践、环境文化体验、环保六进入等环境保护宣传实践活动等形式，持续推进生态文明宣讲、文明祭祀、低碳出行、禁燃烟花爆竹、绿色生活、绿色办公、监督举报环境违法行为等环保志愿服务十大行动，激发公众参与环境保护的热情，引导带动公众参与全民环保，凝聚全社会力量助力环境攻坚。

8.深入开展文体活动。

(1)发挥工会作用，健全工会管理制度，积极参加全市各项健身运动和全民阅读活动。

(2)结合春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等传统节日，开展“我们的节日”系列主题活动，以丰富多彩的文体活动，形成更加健康向上、生动活泼的工作生活氛围。

9.模范履行社会责任。  

(1)积极联系指导卢氏县潘河乡冠云村新时代文明实践站，帮助该村开展文明实践活动。

(2)发挥行业优势和部门职能，积极参与文明城市创建活动，助力文明城市创建。

10.积极参与文明城市、卫生城市创建工作。

扎实推进大气、水、环境噪声、农村面源、工业医废等环境治理工作，全员参与，确保完成各项环境指标创建任务。

（四）规范档案资料

1.把准时间节点。各科室对照任务分解表考核内容，牵头责任科室开展活动后及时、完整收集整理资料，建立电子版上报文明办。

2.确保档案质量。要按照上级对资料的规范要求，认真细致的搜集整理创建的文字资料及图片，文档格式全部按照标准的公文处理格式排版，照片格式按照市文明办的要求统一标准，确保创建档案资料整齐规范。

四、工作要求

（一）加强理论学习，统一创建思想

要求全局干部职工进一步加强学习，将思想统一到习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、社会主义核心价 值观上来，以党的建设为统领，以生态环境保护工作为中心，以文明创建工作为抓手，以打赢三门峡环境污染防治攻坚战、脱贫攻坚战、文明城市创建等为载体，积极投入各项创建工作，形成人人有责，全员参与的良好局面。

（二）统筹兼顾，抓好结合

要把精神文明建设工作同党建工作、党风廉政、效能革命、信访稳定、综合治理、机关工会、联系帮扶及业务工作有机结合起来，统筹兼顾、融会贯通，在推进重点、打造亮点上下功夫。局文明办要加强与市文明办的沟通联系，及时反映我局的精神文明建设情况，适时邀请市文明办进行具体指导，提高我局精神文明建设水平。

深入开展老旧小区帮扶、“四送一助力”结对帮创工作，有效提升帮扶小区群众精神文明意识。

（三）加强监督，奖惩分明

局精神文明建设工作领导小组要加强对局文明单位创建工作的领导，局文明办要细化目标任务和责任分工，做好局属各同创单位创建工作的指导和监督。做到创建工作与业务工作一起部署、一起检查、一起落实、一起考核，对创建工作中成绩突出的单位和个人进行表彰和奖励。对思想认识不到位，参与志愿活动不积极，创建工作落实不全面，业务工作不扎实，文明礼仪、道德修养缺失等行为将根据文明单位创建工作奖惩办法给予严肃处理并扣减文明奖。

（四）突出特色，打造品牌

要充分发挥生态环境行业优势，选树特色项目，继续做好绿色联盟优秀志愿服务项目，结合每年的世界水日、中国水周、世界环境保护日等开展系列宣传保护活动，普及生态环境保护法律法规知识，提升群众参与生态文明建设的积极性与主动性，把项目叫响做强，形成特色品牌。

附件：1.三门峡市生态环境局精神文明创建工作领导小组

       成员名单

      2.文明单位创建测评体系责任分工

附件 1

三门峡市生态环境局

精神文明创建工作领导小组成员名单

机关各科室，各同创单位：

为进一步加强对我局精神文明创建工作的领导，确保完成全局精神文明创建各项工作任务，持续推进文明单位建设，决定成立三门峡市生态环境局精神文明创建工作领导小组。现将领导小组成员名单通知如下：

组  长：李  勇

副组长：孔京周  卢华朝  沈建民  陈  夔  石顺刚

        肖树甫  郭建伟  李  玉  胡菊霞  张长青

成  员：高保军  刘丹青  贾金庆  杨  红  刘  蔚

        张育赞  李会学  董春泽  杨卫明  韩  冲

        葛  敏  丁二修  薛东飞  杨  乐  焦建中

        王明印  杨占国  常  虹

领导小组下设办公室，办公室设在局文明办，常虹同志兼任办公室主任。

附件2

三门峡市生态环境局

文明单位创建测评体系责任分工

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，引导干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真落实意识形态工作责任制，在政治立场、政治方向、政食彻治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。（责任单位：机关党委）

提供材料：

党组理论学习中心组年度学习计划（红头正式文件、计划分布在全年每个月，第一季度内完成）。

学习记录(提供4次学习记录，每季度一次和学习计划中日期相对应)。

2.把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为本单位的首要政治任务，健全完善各级党委(党组)中心组学习“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要文章开和重要指示批示，一级抓一级、层层抓学习。  (责任单位：机关党委)

提供材料：

(1)2 次落实第一议题的红头通知、方案等。

(2)2次落实第一议题的现场图片各3张。

(3)关于第一议题的其他文件、总结等材料。

3.深入开展主题教育活动。严格落实“三会一课”制度，定期开展党员集中学习教育。(责任单位：机关党委)

提供材料：

支部党员大会图片3张、支部委员会图片3张、党小组会3张、党员上党课照片3张。

二、中国特色社会主义和中国梦宣传教育

1.立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育。(责任单位：机关党委)

提供材料：

（1）中国特色社会主义和中国梦宣传教育活动的实施方案。

（2）中国特色社会主义和中国梦宣传教育活动通知。

（3）现场照片5张。

2.扎实推进党员干部党史学习教育和厂大群众党史宣传教育，把学习党史和学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来，通过红色精神熏陶增进家园情怀、转化为工作动力和成效。(责任单位：机关党委)

提供材料：

(1)3 次开展党史学习宣传教育活动的通知和方案。

(2)3 次开展党史学习宣传教育活动的图片各3张。

3.认真贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》,扎实开展

爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强中华优秀传统文化教育，深化国情和形势政策教育、祖国统一和民族团结进步教育，大力弘扬民族精神和时代精神。 (责任单位：文明办、同创单位、各科室)

提供材料：

（1）《新时代爱国主义教育实施纲要》学习教育活动实施方案(含学习国情和形势政策相关内容)和通知；

（2）现场照片3张。

4.广泛运用“学习强国”学习平台、行业媒体或宣传橱窗等阵地开展宣传教育，组织领导干部、专家学者或先进人物开展宣讲活动。(责任单位： 文明办、同创单位、各科室)

提供材料： 

（1）职工登录学习强国学习照片1张。

（2）集体通过学习强国平台分享学习心得照片1张。

（3）职工学习宣传栏中先进典型人物照片1张。

（4）邀请先进人物、专家学者来我局讲课照片1张。

（5）新媒体官方平台分享发布国家、省市先进模范人物事迹视频截图2张。

三、党组织建设和党风廉政建设

1.加强基层党组织建设，充分发挥文明单位创建中党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。(责任单位：机关党委)

提供材料：

（1）党组织建设相关文件。

（2）党员疫情执勤相关文件。

（3）党员开展相关活动的文件。

2.坚持党建引领，建立健全“党建+文明创建”机制，形成以党建带创建、以创建促党建的良好局面。(责任单位： 机关党委)

提供材料：

（1）党建+文明创建(党建带动文明创建)相关实施方案、机制等。

（2）活动文件通知。

（3）总结。

3.落实全面从严治党要求，推进党风廉政建设和反腐败工作经常化、制度化。(责任单位： 局机关纪委)

提供材料：

单位加强党风廉政建设说明报告(红头盖章)

四、强化道德建设

1.认真贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》,广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，引导干部职工在社会上做一个好公民、在工作中做一个好建设者、在家庭里做一个好成员。(责任单位： 文明办、同创单位、各科室)

提供材料：

（1）学习《新时代公民道德建设实施纲要》活动方案和通知。

（2）开展学习活动的现场照片3张。

2.加强职业道德建设，推动践行以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、热情服务、奉献社会为主要内容的职业道德。  (责任单位：文明办、同创单位、各科室)

提供材料：

（1）开展职业道德建设的相关方案和活动通知。

（2）开展职业道德建设活动照片3张。

3.开展文明处(科、股)室、文明职工学习宣传活动，努力营造崇德向善的浓厚氛围。(责任单位：文明办、同创单位、各科室)

提供材料：

（1）文明科室、文明职工评选实施方案、评选结果表彰文件、组织学习宣讲的活动方案、通知等。

（2）文明科室、文明职工组织学习宣传的照片各3张。

五、文明风尚行动

1.广泛开展习近平生态文明思想学习教育，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，开展绿色生活创建行动，培养简约适度、绿色低碳生活和工作方式。(责任单位：文明办、同创单位、各科室)

提供材料：

（1）开展习近平生态文明思想学习教育实施方案、活动通知以及活动照片3张。

（2）开展绿色生活创建行动的实施方案、活动通知以及活动照片3张。(两项活动均要求第二季度内完成)

2.认真学习贯彻《河南省文明行为促进条例》,引导干部职工自觉践行。(责任单位：文明办、同创单位、各科室)

提供材料：

（1）单位学习贯彻《河南省文明行为促进条例》的说明报告。

（2）单位文明礼仪守则或文明行为规范。(两项材料时间落款在第二季度内)。

（3）单位宣传“静音广场舞”、规范暴走团和集体健步走等文明健康生活方式的说明报告。

3.开展移风易俗行动，破除陈规陋习、弘扬时代新风。(责任单位：文明办、同创单位、各科室)

提供材料：

单位开展移风易俗的说明报告。

4.开展倡导绿色生活反对铺张浪费行动，加强勤俭节约教育，建设节约型单位，坚决遏制“舌尖上的浪费”。积极倡导分餐制、公筷公勺、城市文明“一米线”、拒食野生动物等文明健康的生活方式。(责任单位： 文明办、同创单位、各科室)

提供材料：

（1）单位倡导绿色生活反对铺张浪费的说明报告。

（2）文明礼仪养成的说明报告。

5.积极开展文明礼仪养成活动，以文明交通、文明旅游、文明上网、文明观赛（观演）、文明祭扫等为重点，普及文明礼仪规范，引导干部职工养成良好行为习惯。 (责任单位： 办公室、

综合科)

提供材料：

单位有无干部职工因婚丧大操大办、高额彩礼、厚葬薄养、封建迷信等违规受处分情况、严重交通违法情况和被相关部门列人不文明行为名单的说明报告。

六、网络文明传播

1.坚持文明办网、文明上网，引导干部职工承担社会责任，始终把国家和公众利益放在首位；建好用好单位网站、微博、微信公众号，成立网络文明传播志愿小组，组织开展网上精神文明创建活动。 (责任单位：文明办、同创单位、各科室）

提供材料：

（1）单位开展网络文明传播活动的实施方案、活动通知、倡议书等文字资料。

（2）单位开展网络文明传播活动的图片10张。

七、思想政治工作

1.围绕举族帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，着力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风。结合实际有针对性地开展职工思想政治工作，保持干部职工队伍思想稳定。(责任单位： 文明办、同创单位、各科室)

提供材料：

单位培育时代新人弘扬时代新风、开展职工思想政治工作的说明报告。

八、作风业绩优良

1.增强为民服务意识，政风行风或政务服务水平领先。 (责任科室：环评科)

提供材料： 

提供开展文明优质服务、优化营商环境的说明报告。

2.依法科学管理，工作成效显著，综合工作或主要工作指标在本地或本行业位居前列。 (责任科室：办公室)

提供材料：

（1）地方党委政府或行业主管部门评价结果等情况资料。

（2）单位在地方党委、政府或行业主管部门进行目标责任考核情况资料。

九、实践活动深入

1.持续深化“文明服务我出彩、群众满意在窗口”活动，推行“五优”文明服务，定期开展职业技能、服务竞赛活动，提升干部职工素质。(责任单位：审批大厅窗口)

提供材料：

（1）单位开展“文明服务我出彩、群众满意在窗口” 相关活动的实施方案和通知等文字材料。

（2）活动相关照片3 张。

2.窗口单位注重开展争创最美政务大厅、文明窗口、服务名

牌、服务明星等活动，促进提高服务水平。 (责任单位： 审批大厅窗口、固废中心、辐射中心、监控中心、监察支队、监测中心)

提供材料：

（1）各部门分别开展职业技能、服务竞赛活动的照片3张

（2）行政大厅窗口开展争创优质服务先进典型的照片5张。

3.坚持开展岗位培训和职工教育，加强学习型单位、学习型班组、学习型员工建设，提高员工能力素质，有推荐书目、有交流活动、有考核办法。 (责任单位： 各二级机构、文明办)

提供材料：

（1）各部门开展岗位培训和职工教育、建设学习型单位的实施方案、培训通知以及活动照片各3张。

（2）各部门组织读书交流活动方案、通知、读后感及照片3张。

（3）文明办负责制定考核办法、推荐书目。

十、诚信建设

1.持续深化“诚信，让河南更出彩”主题活动，广泛开展诚信教育实践活动，引导干部职工自觉践行《河南省文明单位诚信公约》普及与市场经济和现代治理相适应的诚信理念、规则意识、契约精神。 (责任单位：文明办、同创单位、各科室)

提供材料： 

单位开展诚信教育实践活动的实施方案、通知以及活动照片5张。

2.积极参与诚信缺失突出问题集中治理，严肃查处失信行为，支持社会信用体系建设。 (责任单位：法制标准科)

提供材料：

单位支持社会信用体系建设、参与诚信缺失问题治理的说明报告。

3.弘扬诚信文化，建立完善干部职工诚信考核评价制度，有激励诚信、惩戒失信的具体措施。(责任单位：法制标准科)

提供材料：

诚信建设激励惩戒机制和具体措施等规范文件 (日期落款在第一季度内)。

十一、法治建设

1.广泛开展习近平法治思想学习教育。(责任单位：法制标准科)

提供材料：

学习贯彻习近平法治思想教育活动的实施方案。

三门峡市生态环境局

2023年度宣传教育工作方案

2023年是学习贯彻党的二十大精神开局之年，做好宣传思想工作事关全局、责任重大。三门峡市生态环境局以贯彻落实党的二十大精神为指导，持续加大生态环境保护宣传工作力度，拓展宣教形式，推进公众参与，持续唱响主旋律、弘扬正能量、提振精气神，为坚决打赢打好环境污染防治攻坚战、推进我市环境质量持续改善，奋力谱写现代化三门峡建设绚丽篇章提供坚强思想保证和强大精神力量。

一、2023年环境宣教任务

（一）大力宣传习近平生态文明思想

深入学习宣传习近平总书记关于生态文明建设，深入领会、准确把握习近平生态文明思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求。

（二）加强新闻宣传，正面引导社会舆论

继续做好新闻发布工作。充分利用各媒体平台，对外宣传习近平生态文明思想和生态文明建设成效。有效开展舆论引导和舆论斗争。加强深度报道和伴随式采访。组织好重要主题采访报道及中央生态环境保护督察等重点工作的伴随式采访。强化舆情研判能力。加强舆情监测，及时召开舆情分析研判会，督促各县区

落实属地责任，及时作出回应。

（三）创新社会宣传，传播生态价值理念

深入学习贯彻习近平总书记致“六·五”环境日国家主场活动贺信精神， 做好“六·五”环境日宣传工作。加强生态文化建设和传播。开展“大地文心”生态文学采风和征文、摄影等活动。

（四）改进新媒体宣传，服务生态环保中心工作

创新开展新媒体宣传。实时发布生态环境保护重要信息，解读重大生态环境政策，及时回应社会关切。借助新技术新手段，运用文字、图片、音视频等多种表现形式，制作群众喜闻乐见的新媒体产品，不断提升宣传的吸引力、感染力、影响力。加强网络舆论引导。积极开展主题网络宣传活动，推动主流舆论声音占领网络阵地。加强与网友的互动，探索线上下结合方式开展网友交流活动。

（五）动员多方参与，推动构建全民行动体系

引导公众践行绿色生活方式。积极围绕《公民生态环境行为规范（试行）》开展宣传。进一步巩固深化提高四类环保设施向公众开放工作。推进生态环境志愿服务工作。推动生态环境志愿服务工作与新时代文明实践中心建设相结合，深入基层、深入社区，打造生态环境领域志愿服务品牌。充分发挥环保社会组织作用。引导、支持和培育社会组织依法有序参与环境治理，鼓励有能力的环保社会组织开展环境宣传教育项目活动。

（六）推进能力建设，提高宣传教育工作成效

贯彻落实“十四五”宣教工作规划。对《“美丽中国，我是行动者”提升公民生态文明意识行动计划（2021—2025年）》落实情况进行督导，持续加强宣教队伍建设。适时举办宣教业务培训，全面提升宣传干部队伍专业素养和能力，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的生态环境宣教铁军。

二、2023年环境宣教工作安排

2023年，生态环境局环境宣传工作以深入宣传贯彻党的二十大精神为主导，以习近平生态文明思想宣讲、公众参与、新媒体宣传、绿色生活引领为主题，创新思路、拓展形式，扎实开展“个十百千万”环境宣传教育工程，为深入打好环境污染防治攻坚战、推进我市环境质量持续改善，助力我市经济社会高质量发展营造良好的社会舆论氛围。

（一）打造一个品牌，持续打造环保志愿服务品牌项目

持续推进《三门峡市生态环境局助力环境攻坚十大志愿服务活动》，引导社会各界环保志愿者开展绿色生活实践，促进公众参与，针对不同社会群体发展行业环保志愿者1000人，组织指导行业环保志愿者带头践行十大志愿服务活动，提升社会各界践行生态文明和绿色生活的行动力和执行力。

（二）开展十大生态环境重点领域主题宣传活动

大力宣传十大生态环境重点领域政策、措施及取得的成效，不断满足人民群众环境知情权。即黄河流域生态保护和高质量发展、蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战、固体废物治理、农

村污染治理、环保服务、文明执法、绿色生活、公众参与。

（三）开展生态文明百场宣传实践活动

巩固扩大新时代宣讲师志愿者服务队，在各县（市、区）和机关、社区、企业、农村开展生态文明思想宣讲实践活动100场，引导公众坚定理想信念，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，争做习近平生态文明思想的传播者和践行者。

（四）实施生态三门峡五大新媒体平台千篇宣传报道目标任务

在继续深化国家、省、市媒体宣传工作的同时，扩大“生态三门峡”微信、微博、头条、抖音、快手等新媒体平台社会影响，强化巩固新媒体宣传阵地建设，及时发布国家、省、市重要生态环境保护相关政策法规和工作动态，解读生态环境保护热点工作政策背景，进展情况，回应公众关切。全年拍摄、制作、发表各类新闻作品1000篇。

（五）实施生态文明、环境文化体验万人参与活动

围绕3·22水日、4·22地球日、5·22生物多样性日、6·5环境日、臭氧层保护日等环保节日主题，开展低碳节能、绿色骑行、广场宣传、环保画展、环保征文、演讲比赛、生态摄影等系列宣传纪念活动，号召带动10000名群众加入到“美丽中国我是行动者”环保实践中，掀起我市生态文明建设的新高潮。

三、深入实施“绿动天鹅城”三门峡市生态环境保护公众参与全民行动

为进一步提高生态环境保护建设的公众参与度，引导公众了

解生态文明，参与生态文明建设，推动生态文明建设深入人心，不断提高生态环境公众认知度和参与率，营造全民融入大环保的良好氛围，三门峡市生态环境局、市文明办、市教育局、市文旅集团、市科协等部门联合启动“绿动天鹅城·三门峡市生态环境保护公众参与全民行动”。

依托21家省、市环境教育基地和全国最美环保志愿者、河南省十佳公众参与案例单位及各级文明单位志愿者深入开展十大生态环境公众体验、文化采风活动：四类设施开放公众参与体验活动，保护母亲河生态环境文化体验活动，三门峡市庙底沟、函谷关传统生态文化体验活动，环境教育基地生态文明体验活动生态摄影采风活动，三门峡市作家黄河生态采风活动，三门峡市自媒体环境文化采风活动，生态文明百场宣讲活动，环保志愿服务“六进入”活动，助力环境攻坚“美丽中国我是行动者”环保志愿服务活动。

四、工作要求

一是政治定力要牢牢把握。要突出重点，压实责任，深刻认识生态环境保护宣传教育的重要性、必要性和紧迫性，把准生态环境保护宣教工作的政治方向，增强意识形态领域话语权，传递好正能量。

二是宣传能力要持续提升。要加强信息员队伍建设，持续开展信息采写、精准表达、活动策划和摄影技巧等能力提升培训，高质量传播好生态文明建设理念，讲好生态环境保护故事，动员

更多社会力量参与环保志愿服务。

三是生态成绩要加快提炼。要高精度总结提炼我市攻坚环境污染治理、改善生态环境质量的经验作法、特色亮点，通过污染治理等前后变化比对，晒出“成绩单”，让公众能真真切切感受到生态环境的持续好转，不断提高幸福指数。   

四是创新方式要多面发力。集合传统媒体与新媒体资源优势，不断创新信息宣传发布模式，以公众看得到、听得懂的方式包装出品一批既符合上级要求，又具有三门峡特色的项目产品，为美丽三门峡建设营造良好生态文化氛围、夯实绿色发展本底。

三门峡市生态环境局

推进生态环境保护公众参与工作

实施方案

蓝天碧水是人民美好生活的必需品，每个人都是生态环境的保护者、建设者、受益者。习近平总书记指出，生态文明是人民群众共同参与共同建设共同享有的事业，要把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动。为进一步提高生态环境保护建设的公众参与度，引导公众了解生态文明，参与生态文明建设，推动生态文明建设深入人心，不断提高生态环境公众认知度和参与率，营造全民融入大环保的良好氛围，三门峡市生态环境局、市文明办、市教育局、市文旅集团、市科协等部门联合启动“绿动天鹅城·三门峡市生态环境保护公众参与全民行动”。

一、活动宗旨

党的二十大报告指出，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，尊重自然、顺应自然、保护自然是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。活动以“建设人与自然和谐共生的现代化”为主题，旨在宣传贯彻党的二十大精神，深入宣传习近平生态文明思想，引导全社会深刻把握我国新发展阶段生态文明建设总体要求，动员社会各界积极投身建设美丽中国、实现人与自然和谐共生的现代化的伟大实践。

二、目的意义

环境污染问题的造成与每个人息息相关。每个人既是环境污染的制造者、也是受害者，解决环境问题同样也需要每个人的参与，每个人都应该是解决环境问题的参与者、贡献者，解决环保问题需要全民参与。活动带动全体公民遵守环境保护法律法规,配合做好实施环境保护措施,采取低碳、节俭的生活方式,自觉履行环境保护的义务，主动了解本地环境保护管理情况，履行自己对环境保护管理的知情权、参与权和监督权，将环保意识更好更快地转换为环保行动，对未履行环境保护职责的政府相关部门的失职行为、企业的违法行为积极监督和举报，从点滴小事推动环境状况的改善。

三、活动时间

2023年2月15日至12月30日

四、我市环境教育基地及参与社会团体

（一）环境教育基地

1.三门峡市摄影基地

2.天鹅湖

3.黄河公园

4.豫西大峡谷

5.三门峡环境监测中心

6.庙底沟公园

7.三门峡市垃圾填埋场（四类设施开放单位）

8.光大水务

9.三门峡市污水处理厂

10.三门峡市大宗固废展览基地

11.绿色工厂：开曼铝业等。

12.灵宝市娘娘山

13.灵宝市函谷关

（二）社会团体

1.三门峡市绿色联盟环保志愿者协会

2.三门峡环保协会（全国百名最美环保志愿者、省十佳公众参与案例、中华环保基金会专项资金资助单位）

3.三门峡市摄影协会（中国摄影艺术节、中国三门峡自然生态国际摄影展）

4.三门峡市爱心大姐志愿服务队（全国百名最美环保志愿者省、十佳公众参与案例）

5.三门峡金玉缘红歌队

6.三门峡市作家协会

7.三门峡市民间环保志愿者代表 张明云等

8.各级文明单位。

五、活动形式

由市环境攻坚办、市无废办、生态环境局组织各媒体、各

成员单位以及各级志愿者开展十大生态环境公众体验、文化采风活动。

1.四类设施开放公众参与体验活动。

2.保护母亲河生态环境文化体验活动。

3.三门峡市庙底沟、函谷关传统生态文化体验活动。

4.环境教育基地生态文明体验活动。

5.生态摄影采风活动。

6.三门峡市作家黄河生态采风活动。

7.三门峡市自媒体环境文化采风活动。

8.生态文明百场宣讲活动。

9.环保志愿服务“六进入”活动。

10.助力环境攻坚“美丽中国我是行动者”环保志愿服务活动。

六、工作要求

1.以贯彻落实《环境保护法》、《黄河保护法》为总则，以《环境保护公众参与办法》为抓手，继续加大对公众参与工作的推动力度，形成公众依法、理性、有序参与环保事务的新局面。

2.做好宣传引导，在各媒体平台对活动进行广泛宣传，提升公众参与环境保护事务的能力和水平。

3.开展能力培训。积极组织对社会公众，包括环保社会组织的环保综合能力培训，使他们熟悉、理解和把握环保知识和绿色生活相关内容，提高他们有效参与能力。

4.完善制度建设。建立健全环境保护公众参与制度，开辟公众参与新路径。加强政府各部门间的合作联动，确保环境保护公众参与工作持续健康发展。