3月30日，全省生态环境综合执法工作暨执法大练兵总结部署会召开，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实全省生态环境保护工作会议要求，总结全省2022年生态环境综合执法工作，部署2023年重点任务，动员全省生态环境综合行政执法队伍争分夺秒、埋头苦干，全面提升生态环境执法效能，全力服务生态环境保护中心工作，为加快建设人与自然和谐共生的美丽河南贡献生态环境执法力量。省生态环境厅党组书记、厅长李哲出席并讲话，厅党组成员、副厅长王莹作工作安排。

会议认为，全省生态环境综合执法系统政治坚定、思路清晰，2022年，紧紧围绕深入打好污染防治攻坚战目标，坚决贯彻习近平生态文明思想，认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排，扎实开展重点专项执法行动，持续推进队伍规范化建设，稳步提升现代综合执法能力，建立健全制度体系，不断优化执法方式，积极服务发展大局，综合执法工作举措有力、成绩显著，为完成污染防治攻坚年度目标任务，保障以高水平生态环境保护推动经济高质量发展发挥了重要作用。

会议强调，生态环境保护从来不是经济发展的对立面，良好生态环境是经济高质量发展的鲜明底色。生态环境部门要在严守“三条底线”的基础上，为经济发展保驾护航。生态环境综合执法工作既是保障生态环境保护各项政策要求落地见效的基础性工作，也是深入打好污染防治攻坚战、守牢生态环境保护底线的“利器”和“重器”。全省生态环境综合执法系统要提高政治站位，强化责任担当，统筹生态与安全，统筹保护与发展，统筹执法与服务，聚焦执法理念不到位、服务发展不到位、履职尽责不到位、基础能力不到位、作风素质不到位等问题，着力补短板、强基础、激活力、提质效，实现执法铁军队伍建设和执法监管效能“双促进、双提升”。要强化责任落实、围绕中心工作、服务经济发展、加强队伍建设、内外协调联动，扛牢生态环境保护铁军主力军使命，发挥“点刹、纠偏、吹哨、亮牌、倒逼、平衡”作用，做到服务经济发展和守好生态环境底线“两手抓、两手硬”，为持续改善生态环境质量、推动绿色低碳转型、服务高质量发展作出更大贡献。

会议指出，2023年，全省生态环境保护工作形势严峻、任务艰巨，服务经济绿色高质量发展使命光荣、责无旁贷。生态环境综合执法工作要以深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为引领，紧紧围绕污染防治攻坚目标任务，聚焦生态环境保护中心工作，坚持稳中求进工作总基调和严厉打击突出环境违法行为不动摇，把握“五个统筹”、落实“五个精准”、抓好“五个专项”，扎实开展“精兵锻造年”“队伍正规化建设年”“制度落实稽查年”“大案查办年”活动，优化执法监管方式，提高科技执法水平，精准打击违法行为，推动形成环境效益、社会效益、经济效益多赢的良好局面。重点做好六项工作：

一是高标准开展执法大练兵。围绕全员、全年、全过程练兵总体要求，突出“实战、实用、实效”，坚持守正创新抓落实、专业培训夯基础、现场实操练技能、执法一线验真功、全面评比激活力，通过制度化、专题化、实战化练兵，实现砺新兵、练强兵、锻尖兵。

二是高质量推进重点执法工作。围绕环评、碳排放报告等领域，以环境咨询、检验检测、技术服务机构为重点，全面开展第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治行动；明确目标，加强协作，完善制度，突出精准，扎实开展危险废物和自动在线数据造假专项行动现场检查；聚焦自动监测设备运行不规范、不正常运行、虚假标记等典型违法行为，深入开展生活垃圾焚烧发电行业专项整治，全力推进生态环境部重点关注执法工作。

三是深入开展涉气领域专项执法。按照三个“第一时间”要求，认真做好生态环境部重点区域空气质量监督帮扶推送线索核查和移交问题整改工作，推动实现旁路清零、落后工艺设备清零、散煤清零、在线监测数据造假清零、无环保设施直接排放污染物清零、污染防治设施不正常运行清零等“六个清零”。坚持提前谋划、汇聚合力，强化问题整改，畅通举报渠道，聚焦臭氧高值区、治理设施低效、自查存在问题企业、投诉举报线索等重点，持续做好夏季挥发性有机物防治执法工作。

四是系统推进流域生态执法。积极做好排查和监测，支持配合地方政府扎实开展溯源和整治，推动相关职能部门各司其职、各负其责，全面开展黄河流域入河排污口排查整治工作。深入开展黄河流域问题风险检查，建立清单台账，抓好整改落实。扎实推进丹江口入河（库）排污口排查专项行动，做好溯源和分类整治。建立部门协同机制，切实抓好自然保护地生态环境执法，提升问题处置能力。

五是持续强化执法队伍建设。以机构规范化建设为抓手，多措并举提高生态环境综合执法队伍的机构规范化、装备现代化、队伍专业化、管理制度化水平，争创执法队伍规范化建设“河南品牌”。持续强化执法稽查，高悬执法稽查“利剑”，落实分层级稽查，开展常态化稽查、专项稽查和专案稽查，探索建立典型案例通报机制，实现稽查一件、警示一片。

六是积极服务经济发展大局。深入推进“执法+服务”，动态优化调整监督执法正面清单，切实保障正面清单企业差异化监管权利，发挥示范引领作用。持续推动监督执法与引导守法并重，通过严厉打击恶意突破生态环境保护底线的违法行为，持续形成“违法必究、执法必严”的高压态势，营造公平正义的法治化营商环境。围绕企业难点、堵点，找好帮扶结合点、着力点和突破口，落实“清单式”执法、“无打扰”执法，推行审慎处罚、差异化监管、行政帮扶指导，真正帮助守法企业绿色发展、高质量发展。

会议通报了我省2022年度生态环境执法大练兵情况和生态环境保护综合行政执法机构规范化单位建设情况，郑州市、驻马店市、安阳市生态环境局作交流发言。

厅机关有关处室、直属各单位负责同志，省生态环境执法监督局全体人员；各省辖市、济源示范区生态环境局，郑州市生态环境局郑州航空港经济综合实验区分局负责同志及有关人员，各县（市、区）生态环境分局主要负责同志、生态环境综合执法人员参加。