本报讯（河南法制报首席记者 王芳）给企业来一次全面“体检”，把企业存在的各类环境问题一次性发现到位、一次性指导整改到位、一次性查处到位，从而达到提高环境执法效能，减少执法频次，提升企业治污减排水平，切实改善区域环境质量的目的。近段时间，三门峡市生态环境局义马分局深入开展了“一体化”专项执法检查。

  从4月份开始，按照省市生态环境部门的安排，义马市对纳入排污许可证核发与登记范围内的排污单位开展“一体化”专项执法检查，即对排污单位的环保手续、污染防治设施、生态环境保护管理制度等情况进行全方位“体检”，通过“体检”发现问题，建立问题台账，对排污单位施行“一企一案”指导，提升排污单位环保管理水平。

该活动通过企业自查、执法检查、依法处理、指导整改等步骤有序开展，活动伊始，义马分局精心谋划，特意印制了《致排污单位的一封信》和《河南省企业环境规范化管理指南》等宣传手册发放给排污单位，予以提前动员、宣传引导。

“刚开始让自查时，我们没有上报问题，一是自身水平有限，没有发现什么大问题，二是也有顾虑，怕上报问题多了局里会处罚。”河南永翔工贸有限责任公司环保负责人代存厂回忆说，了解到这种情况后，义马分局环境监察大队的工作人员多次与其联系，反复强调自查出来的问题不作为案件查办，后来又有专门的执法人员上门帮助其发现问题、制定整改方案。

       “通过一体化执法检查，我们完善了挥发性有机物治理设施，规范了固体废物的管理，还通过生产线全面检查、调整，达到了节能降耗的目的。”代存厂说，“一体化”执法检查听起来是执法，其实它是一种服务，一种帮扶指导，“对我们这种中小型企业特别有帮助，不仅对我们进行了全面‘体检’，还对症开出了‘药方’，让企业药到病除！”

河南开祥精细化工有限公司经理层负责人和进伟说，“一体化”执法检查过程中，他们一共整改了十多个问题，每一项整改都是一丝不苟，精益求精。整改到位后，企业就被纳入了义马市环境执法“正面清单”，享受“无打扰”式执法，环境部门不再上门检查，“我们感到了百分百的荣誉和信任，还有一种无形的鼓励，以后我们要卯足了劲儿专心致志搞生产，并且要在环境治理上‘更上一层楼’！”

据了解，对“一体化”执法检查中环保问题较少、环保信用诚信、有联网自动监控设施的企业，环境部门实施“无打扰”执法，一般不再进行上门检查；环保信用良好企业，没有安装自动监控设施的，按照“双随机”进行执法检查；一体化执法检查落后，环保信用不良的企业，不被推荐评为环保先进企业，不能享受重污染天气应急管控豁免。

此外，义马分局以此次“一体化”执法检查为契机，将执法检查与环境执法大练兵活动相结合，进一步提升环境监察人员业务能力，夯实工作职责，健全工作机制，进一步推进环境监察队伍建设。

通过一体化执法检查，义马市企业的环保管理水平得到长足进步，区域环境质量也得到极大改善。截止7月15日，全市优良天数128天，与去年同期相比增加36天， PM10累计平均浓度为89微克/立方米，同比降低27%，PM2.5累计平均浓度为54微克/立方米，同比降低21%，空气质量持续改善。涧河石佛出境断面稳定达到IV类水质要求，上半年水质达标率为100%，4个集中式饮用水水源地水质达标率亦保持100%。