近年来，随着经济社会的不断发展，工业化、城镇化进程加快，社会生产和生活产生的固体废物越来越多，环境问题层出不穷。为做好固体废物“减量化、资源化、无害化”工作，提高公众和社会对固体废物污染环境防治工作的参与意识，增强环保部门对固体废物的环境监管能力，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中“大、中城市人民政府环境保护行政主管部门应当定期发布固体废物的种类、产生量、处置状况等信息”的规定，按照国家环保部制定的《大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则》和省环保厅《关于大中城市按年度发布固体废物污染环境防治信息的通知》（豫环文〔2009〕29号）要求，本着真实、准确、公开、合法的原则。现就2012年度三门峡市固体废物污染环境防治信息公告如下：

一、综述

三门峡位于河南西部，地处豫晋陕黄河金三角，是伴随着1957年万里黄河第一坝——三门峡水利枢纽的建设而崛起的一座新兴工业城市，辖3县、2市、1区和1个省级经济开发区，总面积10496平方公里，人口225万，是中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国金融生态城市，被誉为黄河明珠、文化圣地、天鹅之城。三门峡市矿产资源丰富，是全省乃至全国重要的贵金属、有色金属及能源矿产基地，黄（金）、白（铝）、黑（煤）是我市三大优势矿产资源。近年来，三门峡抢抓中原经济区建设机遇，紧紧围绕打造中原经济区重要支撑、区域合作示范城市和豫晋陕黄河金三角区域性承接产业转移，强力实施“四大一高”战略。2012年，全市生产总值达1148.8亿元，同比增长12.1%，其中工业总产值523.35亿元，同比增长14%万元，经济社会保持了良好的发展态势。

2012年，三门峡市委、市政府高度重视固体废物污染治理，圆满完成了义马历史堆存铬渣无害化处置任务，加强城市垃圾和医疗废物收集和处置工作，垃圾和医疗废物收集范围不断扩展，处置数量明显增多，减少了固体废物的环境隐患，城市固体废物管理和污染防治能力得到加强，为加快创建“创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居”的三门峡奠定了坚实基础。

二、固体废物污染防治状况

（一）工业固体废物

1、工业固体废物产生、利用处置情况             

2012年，三门峡市工业固体废物产生总量为1666.9万吨，较2011年减少116.2万吨，同比减幅6.4％。其中工业固体废物综合利用量578.1.8万吨（含综合利用往年贮存量25.6万吨）、处置量为1003.3万吨。（见表1）

表1   工业固体废物产生及利用情况

2、主要工业固废产生企业

2012年工业固体废物产生量位居前五位的企业：东方希望（三门峡）铝业有限公司3123800吨；开曼铝业（三门峡）有限公司3002514吨；灵宝市金源矿业有限责任公司鑫辉分公司（二选厂）1305000吨；大唐三门峡发电有限责任公司913718吨；开曼（陕县）能源综合利用有限公司556862.39吨。（见表2）

表2    主要工业固废产生企业       单位：吨

（二）工业危险废物

1、工业危险废物产生情况

2012年，三门峡市工业危险废物产生量42.40万吨，涉及氰化尾渣（HW33）39.49万吨、煤焦油（HW11）2.86万吨、其他危险废物（HW06、HW08、HW21、HW22）0.05万吨。产生工业危险废物氰化尾渣较多的企业：灵宝市黄金股份公司冶炼分公司183582.7吨、河南中原黄金冶炼厂有限责任公司89616吨、灵宝市金源晨光化工有限责任公司73336.1吨、灵宝市开源矿业有限责任公司24717吨、灵宝市博源矿业有限责任公司23700吨。产生工业危险废物煤焦油较多的企业有：东方希望（三门峡）铝业有限公司22025.4吨。（具体情况见表3）。

表3       主要危险废物产生企业

2、工业危险废物利用、处置情况

2012年，三门峡市委、市政府高度重视危险废物污染防治，强力推进历史堆存铬渣的无害化处置，实施党政同责、常委包县督导，痛下决心，不惜一切代价，全力以赴加快铬渣处置进度，干法、湿法处置历史堆存铬渣36.69万吨（其中干法：4.5万吨，湿法：32.19万吨），累计处置历史堆存铬渣44.992万吨，圆满完成义马历史堆存铬渣安全处置任务，2012年12月30日通过省政府环保验收。在对历史遗留危险废物安全处置的同时，对新产生的危险废物加强监管，全面做好危险废物“减量化、资源化、无害化”。全年安全填埋32.61万吨、贮存6.31万吨、转移3.48万吨；综合利用量为0.27万吨。（具体情况见表4）

表4   工业危险废物产生及处置情况

3、危险废物经营许可证颁发情况

三门峡市持有危废经营许可证单位共5家。其中省环保厅颁发许可证4家，三门峡市环保局颁发许可证1家。4家持有省环保厅颁发许可证的单位分别为灵宝市固体废物综合回收实验厂（豫环许可危废字04号），处置含铜、含砷废物，危废经营资质于2012年10月到期，未换发许可证；义马环保电力有限公司（豫环许可危废字22号），经营资质在有效期内；河南鑫华矿冶股份有限公司（豫环许可危废字44号），处置含铅、含锌废物，2012年12月由省厅组织对其经营资质进行了现场核查和新证换发；新增河南锦荣水泥有限公司（豫环许可危废字55号），处置黄金冶炼厂含氰废渣，2012年8月获得经营危险废物资质。三门峡市环保局颁发的1家危险废物经营单位为三门峡天蓝环保科技有限公司（豫环许可三环危废字01号），主要从事医疗废物的处置，2012年12月底换发了新证。（具体经营情况建表5）

表5        危险废物经营许可证颁布情况

（三）医疗废物处置情况

2012年，不断加大医疗废物收集力度，针对医疗废物产生单位多、产生量少，相对分散，不利于收集等特点，采取得力措施，提高收集率，全年医疗废物产生量689吨。采用高温蒸气灭菌集中处理，处置率为100%。（具体处置见表6）

表6     医疗废物处置情况

（四）城市生活垃圾

1、城市生活垃圾产生及处置情况

2012年，三门峡市市区生活垃圾产生量为7.5万吨，较上年增加1000吨，全部运往生活垃圾处理场填埋，处置率为100%。（具体处置见表7）

表7 三门峡市区生活垃圾处置情况

2、城市生活垃圾处理场建设及运营情况

我市共建成6个垃圾处理场，已全部投入运营。总投资1.85亿元，处置规模0.12万吨/日。其中三门峡市城市生活垃圾场日处理规模为300吨，灵宝市垃圾处理场日处理规模为220吨，渑池县城市生活垃圾场日处理规模为150吨，义马市城市生活垃圾场日处理规模为210吨，陕县城市生活垃圾场日处理规模为200吨，卢氏县城市生活垃圾场日处理规模为120吨。三门峡城市市区共建设垃圾中转站15座，配备运输车辆18台，人员580余人，从三门峡市区各小区以及街道收集每天产生的生活垃圾，统一送至垃圾中转站，再由运输车辆送往崖底乡岗上村垃圾填埋场填埋。做到日产日清；辖区重点城镇以上都按要求配备垃圾收集池和运输车辆。

（五）城市污水处理厂污泥

截至2012年12月底，我市共有城镇生活污水处理厂7座，设计日处理污水19万吨。全市污水处理厂污泥产生量为24728吨，与2011年相比，增加2772吨，全部送到垃圾填埋场填埋处置。其中，市区污水处理厂（8万吨/日）产生污泥量11468吨；灵宝市污水处理厂（3万吨/日）产生污泥量5193吨；陕县污水处理厂（1万吨/日）产生污泥量1100吨；卢氏县污水处理厂（1.5万吨/日）产生污泥量1518吨；渑池县污水处理厂（1万吨/日）产生污泥量903吨；渑池第二污水处理厂（2万吨/日）产生污泥量3200吨；义马市污水处理厂（2.5万吨/日）产生污泥量1346吨。

（六）危险废物处置设施

     三门峡市共有5家危险废物处置单位，分别是专门处置铬渣的义马环保电力有限公司、处置医疗废物的三门峡天蓝环保科技有限公司、处置含砷废物的灵宝市固体废物综合回收试验厂和处置含铅、锌废料的河南鑫华矿冶股份有限公司和2012年8月新批准处置含氰废渣的河南锦荣水泥有限公司。（具体设施见表8）

表8          废物处置设施

（七）产生、收集、贮存、运输、利用处置危险废物的单位制定有关意外事故的防范措施和应急预案的情况。

2012年，三门峡市危险废物产生单位和经营单位都制定了污染环境事故防范措施和应急预案。市环保局还编制了突发环境事件应急预案（三环预〔2012〕第001号），针对环境风险源企业制定了处置方法，全年大规模演练一次，小规模演练16次。重点加强危险废物跨省、市转移监督管理和废弃危险化学品的无害化处置工作，产生和经营危险废物单位严格执行危险废物转移联单制度，省环保厅2012年度危险废物规范化管理督查考核情况的通报,危险废物规范化管理合格率为76.4%,全省排名第6（豫环文〔2013〕85号）。

三、附属其他内容

1.信息发布城市： 三门峡市

2.信息发布机构： 三门峡市环保局

3.信息发布日期：   2013年5月

4.信息发布周期：   1次/年

5.信 息来 源：    三门峡市环境统计年报

                                           二〇一三年五月三十日