各生态环境分局，各相关环评单位和环评编制人员：

为贯彻落实环评“放管服”改革要求，强化环评文件审批业务指导和事中事后监管，切实提高环评文件编制质量，根据《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》（生态环境部令第9号)，以下简称《监督管理办法》）的规定和生态环境部、河南省生态环境厅部署，我局组织开展了2022年度非辐射类环境影响评价文件复核工作。现将复核发现的问题和处理意见通报如下：

一、总体复核情况

按照抽查率不低于50%的要求（省厅复核过的报告除外），共涉及各县（市、区）审批的93份建设项目环境影响报告书（表）。经复核发现，其中3份建设项目环境影响报告书（表）存在质量问题，具体情况详见附件。

二、环评文件存在的问题

经复核，发现3份建设项目环境影响报告书（表）存在建设项目概况描述不全或者错误；环境影响评价范围内的相关环境要素现状调查与评价结果错误；未按相关规定提出环境保护措施（总量替代问题）；所提环境保护措施可行性论证不符合相关规定等编制质量问题。根据《管理办法》第二十六条、第三十一条、第三十二条以及《建设项目环境影响报告书（表）编制单位和编制人员失信行为计分办法（试行）》第七条规定，我局决定对3家环评文件编制单位、3名编制人员予以通报和失信记分，相关失信记分情况记入其诚信档案；对3家建设单位予以通报，对2家审批部门予以通报（具体情况详见附件）。各相关单位和人员对处理意见有异议的，可在收到本通报之日起60日内向我局申请行政复议，也可在收到本通报之日起6个月内依法提起行政诉讼。

三、相关要求

（一）受到通报的环评文件编制单位和编制人员要汲取教训，完善内部质量控制体系，加强环境影响报告书（表）编制能力建设，提升环境影响评价专业技术水平。其他编制单位和编制人员要引以为戒，举一反三，规范从业行为，维护环评行业秩序，提高环评文件编制质量。

（二）建设单位应切实履行建设项目生态环境保护主体责任，对编制的环评文件内容和结论负责，预防或者减轻建设项目不良生态环境影响。

（三）各分局及各省级开发区环评文件审批部门应进一步提高审批工作质量，加强对环评文件编制的监督指导，加强对本辖区内开展环评业务的编制单位的监督检查，对环评文件编制质量、规范性存在问题的编制单位和编制人员进行处理并失信记分，处理结果报送市生态环境局。针对复核发现的问题，加强项目后续环境监管，督促建设单位采取有效措施，防止项目建设对生态环境产生重大影响。

附件

2022年三门峡市建设项目环评文件复核发现问题及处理意见