各生态环境分局:
根据《河南省生态环境厅关于进一步加强12369举报热线管理工作的通知》,为进一步规范我市生态环境举报管理工作,切实提高办案质量和服务水平,打造“一号通”品牌,现将有关要求通知如下:
一、明确管理责任
(一)各分局要按照“学党史、悟思想、办实事、开新局”的要求,全面加强12369举报热线管理,要配齐、配强工作人员,确保各项工作责任到人。
(二)充分认识保密工作的重大意义,深刻吸取泄密教训,提高保密意识,严守保密纪律,参与办案人员要切实履行好为举报人保密的责任和义务。
二、严格办理程序
(一)定期梳理,领导签批。应每日梳理12369受理线索情况,及时将恶意偷排、违法倾倒有毒有害物质、饮用水源地(含水库)污染、黄河污染、非法采石、采矿等重大举报线索报局主要领导签批,做到日梳理、日分析、日签批、日转办,做到重大举报线索“马上办”。
(二)主动回避,公正办理。要提高案件办理的重视程度,遵循回避制度,审慎选择工作人员,严禁选择与企业有直接利害关系、可能影响公正办案的工作人员参与办案。
(三)全程记录,固定证据。要严格按照“一体化”执法要求,对举报对象进行全面检查,对举报问题进行重点检查,严格落实《行政处罚法》的规定,按要求使用执法记录仪, 杜绝案件调查“走过场”。
(四)突出重点,确保实效。对反复举报、多人举报案件、重大案件、重大举报线索、对属地查证不实引起再次举报的线索,要实行提级办案、“领导包案”、“ 一案双查”。要建立周研判、月研判、季研判制度。要缩短办理时间,做到紧急污染举报3日办理,重要污染举报15日办理,一般污染举报30日办理,全面提高办理效率。
(五)及时反馈,做好回访。要及时反馈12369举报热线受理案件,除因环境违法案件程序需要等特殊情况可以申请延期外,不得逾期;要按照河南省生态环境厅《关于规范全省12369生态环境举报热线调查报告的通知》(豫环办〔2020〕60号)要求,规范回复,严格审核把关,调查报告应措辞严谨、结构完整,同时注明调查主办人、协办人、审核人姓名及联系方式,经局主要领导签字同意后,在举报平台和省12369举报中心邮箱同步回复(纸质扫描件要加盖分局公章);对群众实名举报且有回访要求的案件,要遵循“谁办理,谁反馈”的原则,向群众做好反馈。
(六)兑现奖励,加大宣传。进一步做好我市有奖举报的政策宣传、培训,对群众举报反映的问题查证属实且符合有奖举报政策的,要及时兑现奖励。需要省级核实发放举报奖励金的,要按照《河南省环境污染举报奖励实施细则》有关规定,严把初审质量关,及时做好有奖举报资料的梳理、报送。
(七)认真总结,及时调度。按照河南省生态环境厅《关于进一步加强全省12369举报热线管理工作的通知》要求,及时调度每月12369举报热线投诉总件数、按时办结件数、未办结件数、重
复举报件次数。
三、加强数据运用
充分发挥12369举报热线平台作用,将举报线索问题纳入大数据管理,加强线索的运用,为执法检查、环境问题统计分析、环境形势研判提供数据支撑。
联系人:赵广田 电话:2805513
附件:1.12369举报线索每日梳理模板参考
2.12369举报案件调查报告回复格式
3.12369平台举报案件月调度汇总表
4.12369 重复举报案件月调度表
2021年6月10日
附件1
12369举报线索每日梳理模板参考
*月*日全省12369受理举报线索(报领导签批)
序号 | 地市 | 县市区 | 举报对象 | 详细地址 | 污染描述 | 行业分类 | 污染类型 | 初步分析 |
1 | 三门峡 | **县 | …… | …… | …… | …… | 废水 | 重大线索 |
2 | 三门峡 | **市 | …… | …… | …… | …… | 废气 | 重大线索 |
3 | 三门峡 | **市 | …… | …… | …… | …… | 废水 | 重复举报 |
4 | 三门峡 | **区 | …… | …… | …… | …… | 恶臭 | 一般线索 |