根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和原国家环保总局《大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则》的有关规定，现将我市2019年度固体废物污染环境防治信息予以公告如下：

一、综述

2019年，我市认真贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，以减量化、资源化、无害化为原则，进一步加强固体废物环境监管，全面落实固体废物申报登记、危险废物转移联单等各项管理制度，促进固体废物综合利用和无害化处置，工业危险废物和医疗废物全部安全处置。

加强固体废物环境监管能力建设。制定实施《2019年三门峡市危险废物规范化管理评估工作方案》，按照“双随机”抽查制度，对企业危险废物规范化管理情况进行抽查，完成了2019年危险废物规范化管理的目标任务。重点加强了对全市74家危险废物重点单位的监控，动态更新各产废（经营）单位相关污染防治信息及危废管理台账。强化重点地区、重点类别、重点行业和重点环节的现场检查和综合整治，切实加强对化工企业和涉危废企业的环境管理,提高环境执法现场检查效能，环境隐患问题及时得到整改。

打赢打好固体废物污染防治攻坚战。对全市252家物料堆场开展扬尘污染专项整治、对全市85个露天矿山开展环境综合整治。排查出工业固体废物堆存场所129个，对13家存在问题的工业固体废物堆存场所开展整治，督促责任主体按照整治方案要求，完善防扬散、防流失、防渗漏等设施。制定《2019年环境卫生重点工作实施意见》，对全市197个非正规垃圾填埋场完成整治并销号。制定实施《三门峡市大宗工业固废综合利用行动计划》，渑池县大宗固废综合利用基地成功获批。积极推动企业引进和采用先进技术工艺，对全市31家重点监管企业实行强制性清洁生产审核，提高固体废物无害化、资源化利用水平，督促企业从源头上减少固体废物产量。开展灵宝市枣香河、文峪河、宏农涧河、阳平河等河流含重金属底泥治理工作，疏通河道65.217公里，清运处置含重金属底泥209.01万吨。

二、固体废物污染防治状况

（一）一般工业固体废物

1.一般工业固体废物产生、利用处置情况

2019年，全市工业固体废物产生总量为1750.18万吨。其中工业固体废物综合利用量660.67万吨,处置量为956.54万吨，工业固体废物贮存量247.11万吨（见表一）。

表一 一般工业固体废物产生及利用情况

（1）:综合利用含往年贮存量24.56万吨;（2）：处置量含往年89.58万吨

2．主要工业固废产生企业

2019年度工业固体废物产生量位居前五位的企业：开曼铝业（三门峡）有限公司325.29万吨、东方希望（三门峡）铝业有限公司255.66万吨、三门峡市义翔铝业有限责任公司89.01万吨、大唐三门峡电力有限责任公司75.62万吨、华能渑池热电有限责任公司62.08万吨（见表二）。

表二 主要工业固废产生企业单位：吨

注：表一、表二来源环统初步数据

3.主要工业固体废物种类

2019年全市产生量最大的工业固体废物种类为赤泥，共产生6442616.1吨，占全市一般工业固体废物产生量的36.81%。主要产生单位为三家氧化铝生产企业，分别为开曼铝业（三门峡）有限公司产生325.29万吨、东方希望（三门峡）铝业有限公司产生236.6万吨、三门峡义翔铝业有限公司产生82.36万吨。

（二）工业危险废物

2019年全市工业危险废物产生量158931.73吨，危险废物综合利用量62599.015吨，危险废物处置量151802.493吨，危险废物贮存量164936.4461吨，无工业危险废物倾倒丢弃。

表三 工业危险废物产生及处置情况

表四 主要工业危险废物种类

表五 主要危险废物产生企业（前5位）

表六  危险废物经营许可证颁布情况

（三）医疗废物处置情况

继续强化对三门峡天蓝环保科技有限公司的环境监管，要求与全市规模以上医疗卫生机构签订处置合同，提高规范化管理水平，加大提高医疗废物的收集率和提高生产工艺装备水平，全年共处置医疗废物1751吨。（具体处置见表七）

表七 医疗废物处置情况

（四）危险废物处置设施

三门峡市共有5家危险废物处置单位，分别是专门处置铬渣的义马环保电力有限公司、处置医疗废物的三门峡天蓝环保科技有限公司、处置含铅、锌废料和含铅锥玻璃的河南鑫华矿冶股份有限公司、处置含氰废渣的河南锦荣水泥有限公司和处置无机氰化物的灵宝鑫安固体废物处置有限责任公司（见表八）。

表八 危险废物处置设施

（五）城市污水处理厂污泥

截止2019年底，全市建成并运行的城市生活污水处理厂14座，污水处理能力33.5万吨/天，污水处理厂污泥产生量39452.57吨，处置39452.57吨,全部送往垃圾填埋场填埋。

（六）城市生活垃圾

全市生活垃圾由各县(市)城市管理局环境卫生管理处理负责管理，除部分商业步行街由人工转运之垃圾中转站外，其他收集过程全部机械自动化，全部送往垃圾填埋场填埋2019年度全市共产生生活垃圾约55.283万吨。表九为2019年三门峡市生活垃圾处置情况。

表九三门峡市生活垃圾处置情况

数据来源：市城管部门

（七）农村固体废物基本情况（数据来源：市农业农村局）

1.秸秆综合利用。2019年，全市农作物播种面积243.31万亩，秸秆产量80.38万吨，秸秆可收集资源量70.6万吨，秸秆综合利用量66.54万吨，秸秆综合利用率90%。其中肥料化44.23万吨，占62.65%；饲料化20.707万吨，占29.33%。

2.畜禽粪污资源化利用。2019年，全市畜禽粪污综合利用率达到78%，规模以上养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。陕州区被确定为农业农村部畜禽粪污资源化利用整县推进项目。

3.农膜废弃物回收。2019年，全市共回收废旧农膜2597.4吨，占农膜使用量3164吨的82.09%，其中：回收棚膜990.4吨，回收率90.20%；回收地膜1607吨，回收率77.78%。推广使用厚度大于0.01mm的标准地膜12万亩，建成废旧农膜加工企业1个。

（八）电子废弃物

截止2019年底，我市无列入电子废物拆解企业名录的企业，辖区内所产生的电子废弃物经回收后转运到区域外定点电子废弃物拆解企业处置。

三、“减量化、资源化和无害化”成功案例

为彻底消除原义马市振兴化工厂历史遗留铬污染隐患，利用义马环保电力有限公司采用干法解毒工艺对受铬污染物进行无害化处置，投资1.03亿元，共计无害化处置受铬污染物24.46万吨，2019年底通过了专家验收，有效化解了环境风险。

三门峡当地黄金冶炼企业较多，所产生的氰化尾渣（俗称红渣），属于危险废物，产生总量大，环境风险高。为了解决氰化尾渣处理难题，灵宝市金源矿业有限公司、灵宝市黄金集团有限公司黄金冶炼分公司、博源矿业有限公司等三家黄金冶炼企业采用因科法工艺对含氰废渣无害化处理，解毒后成为一般固废铁硅渣。同时，对厂区内原有贮存的部分红渣，由河南锦荣水泥厂水泥生产线改造后，用红渣替代铁矿石，做为水泥生产中的铁质校正原料。通过无害化解毒和协同处置，2019年累积处置灵宝历史遗留红渣31.9万吨。

四、危险废物跨行政区域转移信息

2019年我市有4家企业跨省转移处置危废，共计3770.995

吨。

五、意外事故的防范措施和应急预案

严格执行《三门峡市生态环境局突发环境事件应急预案》中的各项规定，督促企业落实突发环境事件信息报告制度，杜绝迟报、漏报、瞒报、谎报等现象。各县（市、区）生态环境分局组织开展应急演练，环境风险企业编制应急预案并组织演练。

六、附属其他内容 

1.信息发布城市：三门峡市

2.信息发布机构：三门峡市生态环境局

3.信息发布日期：2020年8月

4.信息发布周期：1次/年

5.信息来源：三门峡市环境统计年报

2020年8月17日